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依海而生 向海而榮 聚力而行 ——欽州港經濟技術開發區發展回眸

時間:2019-10-06 10:58:00   來源:欽州發布      編輯:黃冰 (實習 李倩)

欽州港,之所以能上升至國家級經濟技術開發區,無不是因為欽州人的那份團結。

1992年,除了市級財政的投入,上至耄耋老者,下至黃毛孩童,還有機關單位的干部職工,無不積極捐款,支持市委、市政府建設“我們自己的港”戰略實施。

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△ 欽州港經濟技術開發區工委書記梁慶(左)深入魯花公司調研,協調解決企業困難

將欽州建成深水大港,在孫中山的《建國方略》是一個設想,但在共產黨人手中,成為了現實。

回望來時的路,一番成績,終可告慰起步時扶助的手,期待的眼。

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啟航:不忘來處的你

眾所周知,欽州港開始建設時,級別是“市級”。

1992年8月,欽州港一聲炮響,建設開發區步入起步階段。

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從此,勇于創新,大膽實踐,敢于引進國外的資金、技術、管理經驗成了欽州港的“標簽”。在經濟發展、港口建設、產業培育、招商引資等領域的不斷“試藥”,將欽州直接打造成了我國南部沿海地區經濟發展的又一“處女地”。“機遇只留給有準備的人”這句名言,放在欽州港的發展中,真是實至名歸。

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在自力更生建港后,自治區感受到了欽州港的未來不可估量,在1996年6月將欽州港開發區上升為省級;到2010年11月,欽州港開發區再次迎來新的機遇,晉升為國家級。

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近年來,開發區籌措資金10多億元,集中力量抓好新城區一期8萬平方米公寓式安置的農民永久回建房和新城區搬遷群眾永久安置房的建設,加快解決農民群眾永久居住問題。從2009年起,開發區群眾參加新型農村合作醫療個人繳費部分全部由開發區財政承擔。

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同時,開發區還對未享受永久回建安置的全征地居民小組搬遷群眾每人每月補助30度電、3立方米水(折合成人民幣進行補助),并同步給予每人每月300元至500元住房及生活補助。在就業方面,通過人力資源就業服務中心為失地失海群眾搭建就業服務平臺。至2018年,開發區企業共為失地失海群眾提供就業崗位8000多個。

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號角:招商是關鍵一招

26年來,開發區始終堅持以經濟建設為中心,狠抓招商引資,吸引各類投資主體參與開發區的開發建設,招商引資呈現出更快更好的發展態勢。

工作中,先是健全機制,激發招商引資活力。堅持把招商引資作為一號工程,定經費、定任務、定獎懲,形成了有效的激勵約束機制,充分調動了招商人員的積極性。

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同時,積極探索,創新招商方式。拓寬招商引資信息渠道,突出以商招商、產業招商,深入園區骨干企業,了解掌握產業狀況及資源優勢,認真分析園區產業招商機遇,有的放矢地做好項目的開發和儲備。在項目招引過程中,開發區管委及招商部門領導每年都參加在國內外舉辦的專場推介會、經貿洽談會等多場活動,以加快推進石化、裝備制造、能源、糧油、物流等產業為突破口,不斷創新招商方式,加大招商力度,全面提升招引項目的檔次和水平。

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僅2018年,就引進了法國蘇伊士、美國普萊克斯、荷蘭孚寶等3個世界500強跨國公司進駐;2019年,華誼二期、恒逸高端綠色化工化纖一體化項目、桐昆北部灣綠色石化一體化產業基地項目等一批投資超過百億元的重大龍頭項目相繼簽約,年度將如期實現開工建設,將大大增強開發區發展后勁。

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到目前為止,開發區累計引進100多個項目,合同投資總額突破2000億元。中國石油、中國石化、中糧集團、中船集團、國家電投集團、中遠集團、華誼集團、浙江恒逸集團、浙江桐昆集團、印尼APP公司、新加坡來寶集團等世界知名企業相繼進駐。

拼盤:產業構成更合理

各項工作有機銜接,使得整個開發區捷報頻傳:

1994年6月,國務院批準欽州港口岸設立國家一類口岸;

1997年6月,國家批準欽州港口岸的勒溝嶺等6個作業區23個泊位對外開放;

1999年,在《廣西區域經濟規劃》,把欽州港定位為工業港,并在欽州港布局廣西大型臨海工業園;

2008年5月29日,廣西欽州保稅港區獲批,這是中國第六個保稅港區,也是中國西南第一個保稅港區;

2009年12月23日,廣西欽州保稅港區正式通過國家驗收;

2010年11月26日,欽州港口岸擴大對外開放范圍再獲國家批準,新增開放岸線28.776公里,泊位98個,欽州港口岸實現了全面對外開放。

2011年2月16日,廣西欽州保稅港區全面開港運營。

進入2018年,“一帶一路”西部陸海新通道上升國家戰略,國務院批準設立中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區。

今天,欽州港逐步邁向國內開放層次最高、優惠政策最多、運行規則與國際接軌的新的自由貿易港及國際貨物中轉港。

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隨著好消息的不斷增多,20多年來,開發區歷屆工管委緊緊擰住發展臨海工業這條主線,“六大產業板塊”發展格局已初步形成。

26年來,各類業主先后建成了廣明、深能(現為中石化)、國星等一批深水碼頭,吸引了一大批工業項目進入欽州港,進入開發區的業主又自主建設了東油、天盛、國投電廠、中石油、中糧等工業配套碼頭。隨著10萬噸和30萬噸級航道的建成使用,欽州港口通航條件和集疏運能力不斷提高,將會吸引更多的業主投資建港。

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開發區20多年來的先行先試、艱苦創業過程,就是改革創新的過程。

工作中,先是將市一級的經濟管理權限下放到開發區,并始終堅持和不斷探索完善的“小政府、大社會,小機構、大服務”的精簡高效的行政管理體制。同時,實行政企分開,成立欽州臨海工業投資有限公司和港口(集團)公司,拓寬籌融資渠道加快基礎設施建設。

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據統計,2018年欽州港區地區生產總值占全市比重達19%,規模以上工業總產值占全市比重達49%,財政收入占全市比重達54%。目前,建成投產規模以上工業企業近30家,其中產值超億元的17家,超10億元的8家,超50億元的3家,超500億元的1家,臨海大工業產業集聚效應已經形成。

碩果:新征程在路上

回顧開發區的發展歷程,走過了不平凡的探索道路。

歷經26年的艱苦創業,開發區實現了發展史上大跨越,主要經濟指標進入我國西部國家級開發區第一方陣,成為廣西首個“產值能力超千億元”的開發區。

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在2018年,開發區GDP完成245.8億元,較上年增長3.9%;規模以上工業總產值714.3億元,較上年增長13.7%;財政收入完成80億元。

據統計,從1996年設立省級開發區到2018年,開發區累計實現工業總產值9061.66億元,累計完成財政收入774.76億元。開發區以全市2%的國土面積,創造了全市50%以上的工業總產值和工業增加值、50%以上的財政收入、60%以上的出口創匯,為全市經濟發展作出了突出貢獻。

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然而,好消息不僅于此。據商務部公布2018年度國家級經濟技術開發區綜合發展水平考評結果,欽州港經濟技術開發區在全國219個國開區中排名129位,比2017年晉級47位,在廣西4個國家級經開區中躍居首位。

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回望過往,是為了再次出發。今天,“一天填海造地40畝,7天建起一層樓”的“欽州速度”,仍讓世人所驚嘆。


責任編輯:黃冰 (實習 李倩)

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